全國安全生產大檢查綜合督查及工程質量安全提升行動試點啟動

    國務院安全生產委員會日前下發(fā)通知，定于9月份在全國范圍內開展安全生產大檢查綜合督查。主要督查地方各級人民政府及其有關部門和部分重點企業(yè)，重點抽查煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)領域的企業(yè)和人員密集場所。具體內容為：（一）落實大檢查工作責任情況。重點檢查各地區(qū)建立安全生產大檢查工作責任制，層層落實責任措施，廣泛宣傳發(fā)動，組織全面開展自查自改等。（二）嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查各地區(qū)依法嚴厲打擊懲處一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批安全生產失信企業(yè)，曝光一批嚴重違法違規(guī)和重大隱患典型案例等。（三）強化問題隱患整改情況。重點檢查國務院安委會安全生產巡查及今年以來明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實情況；大檢查期間自查自改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實等。（四）深入開展專項整治情況。重點檢查各地區(qū)開展煤礦全面安全“體檢”、?；贰⒌缆方煌?、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域及人員密集場所安全專項治理等。（五）嚴肅追責問責情況。重點檢查各地區(qū)對大檢查工作責任不落實、措施不得力以及重大隱患不整改的單位和個人進行嚴肅問責的情況；對大檢查期間發(fā)生事故的單位和有關責任人嚴肅查處追責等。通知要求，一是各地區(qū)要高度重視，在認真組織做好本地區(qū)督查檢查的同時，積極配合國務院安委會綜合督查組做好相關工作。各督查組要結合實際制定工作方案，細化工作安排，增強督查針對性、實效性。二是各督查組要對各地區(qū)落實大檢查各項工作任務措施情況進行全面檢查，并通過抽查企業(yè)檢驗政府工作成效。每組至少抽查所督查地區(qū)三分之一的市級單位、10個縣級單位和20家重點行業(yè)領域企業(yè)。三是各督查組要對企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患當場提出處理意見，交由地方政府依法依規(guī)嚴肅查處。對大檢查組織不力、工作不落實的地區(qū)和單位，及時向省級人民政府提出追責問責意見。四是督查組要把安全生產大檢查工作考評納入綜合督查統(tǒng)籌安排，按照《安全生產大檢查工作考核方案》，從被督查地區(qū)中選擇部分基層政府和企業(yè)開展抽查檢查進行考評。五是各督查組要采取訪談、明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場，從嚴從實開展檢查。六是各督查組要落實專人負責信息報送工作，及時向國務院安委會辦公室報送督查情況，督查結束后要及時向被督查地區(qū)反饋督查情況。
    與此同時，住房城鄉(xiāng)建設部日前下發(fā)通知，決定在19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展工程質量安全提升行動試點工作，這次試點在浙江進行的有五項：一是監(jiān)理單位向政府報告質量監(jiān)理情況試點。通過監(jiān)理單位向政府主管部門報告工程質量監(jiān)理情況，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質量控制中的作用，同時創(chuàng)新質量監(jiān)管方式，提升政府監(jiān)管效能。二是工程質量保險試點。培育工程質量保險市場，完善工程質量保證機制，逐步建立起符合我國國情的工程質量保險制度，有效落實工程質量責任，防范和化解工程質量風險，切實保證工程質量，保障工程所有權人權益。三是建筑施工安全生產監(jiān)管信息化試點。加強建筑施工企業(yè)、工程項目、“三類人員”、特種作業(yè)人員、起重機械、安全監(jiān)管機構及人員等安全生產信息化建設，切實提高建筑施工安全生產監(jiān)管水平。四是勘察質量管理信息化試點。通過影像留存、人員設備定位和數(shù)據(jù)實時上傳等信息化監(jiān)管方式，推動勘察現(xiàn)場、試驗室行為和成果的質量管理標準化，切實提升工程勘察質量水平。五是城市軌道交通工程雙重預防機制試點。構建城市軌道交通工程安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，完善相關制度體系和技術保障措施，遏制重特大事故和減少一般事故發(fā)生。住房城鄉(xiāng)建設部要求，各試點地區(qū)要大膽探索、先行先試，找準著力點和突破口，積極創(chuàng)新試點方式，推動工程質量安全整體水平提升。同時，要開展跟蹤調研，及時掌握進展情況，不斷總結完善試點經(jīng)驗。要及時總結并宣傳提升行動試點工作舉措和成果，強化示范帶動，凝聚社會共識，營造全社會關心、支持、參與提升行動試點工作的良好氛圍。
                            綜合管理中心摘編
                            2017年9月6日